“El Estado debería definir mejor el papel de cada Administración”
Son palabras de los presidentes de las diputaciones extremeñas en un acto de Iniciativa+1.
Los presidentes de las Diputaciones Provinciales de Cáceres y Badajoz, Juan Andrés Tovar y Valentín Cortés respectivamente, han participado en un desayuno de 
trabajo organizado por Iniciativa+1 en el que se ha debatido sobre el presente y futuro de las instituciones provinciales. Ambos han defendido el papel de las instituciones provinciales como “herramientas necesarias” para favorecer la cohesión territorial y la igualdad de oportunidades y reconocen que es necesario que desde el Estado se defina con mayor precisión cuál es el papel que corresponde a cada una de las diferentes administraciones, incluida la intermediaria que suponen las Diputaciones. “Tiene que haber un modelo de Diputación con unas competencias claras” que actualmente no está establecido, según han reivindicado.
Instituciones necesarias Ante el debate suscitado en las últimas fechas sobre la necesidad de “adelgazar” la Administración como vía para reducir la crisis pública y, así, contribuir a superar la actual coyuntura de crisis, tanto Tovar como Cortés han destacado la necesidad y la importancia de los gobiernos provinciales en una región como Extremadura en la que tan sólo cinco municipios pacenses y dos cacereños superan los 20.000 habitantes. A juicio de ambos, este modelo ha servido para que convivan el mundo rural y el mundo urbano y ha permitido que no se tenga que “cerrar” ningún pueblo.
Objetivo de las Mancomunidades En este sentido, y a raíz de la polémica en torno a la misión de las Mancomunidades, el presidente de la institución provincial cacereña, Juan Andrés Tovar fue claro al asegurar que éstas “no pueden ser de ninguna manera otra Administración” sino una “asociación voluntaria de municipios que se unen para contratar y gestionar un determinado servicio con el objetivo de que, de este modo, la prestación del citado servicio resulte más económica pero con mayor calidad”. Valentín Cortés, por su parte, ha manifestado que cada vez se hace más preciso “definir bien qué tiene que hacer cada Administración para evitar duplicar o superponer servicios” y debates como el que afecta a Diputaciones y Mancomunidades.
Alcaldes y ediles, a favor Al hilo de las voces que en los últimos meses han planteado la posibilidad de la desaparición de las Diputaciones, tanto Tovar como Cortés se mostraron convencidos de que “siempre es bueno que haya debate pues sirve para analizar el trabajo realizado y mejorarlo”, pero no dudaron de que si hoy se realizara una encuesta entre los alcaldes y concejales, no sólo de la región sino de todo el país, planteando la cuestión desde la perspectiva “Diputaciones Si / Diputaciones No”, el resultado sería abrumador a favor de la continuidad de estas instituciones provinciales, con independencia del color político de los ediles consultados.
Desde sus respectivas perspectivas, como alcalde de Llerena, en el caso de Cortés, y como ex alcalde y actual concejal en Casar de Cáceres, en el caso de Tovar, coinciden en que en Extremadura, por su propia dispersión y magnitud territorial, el papel de las Diputaciones es “necesario” salvo que se decida dejar de prestar a los municipios los servicios lo que supondría, según sus palabras, un retroceso importante para el mundo rural.
También han señalado que el traspaso de dichos servicios a otras administraciones o a empresas, vía externalización, tampoco sería eficaz ya que la Diputación dispone de técnicos especializados que les permite trabajar con más agilidad y conocimiento. En su defensa por las Diputaciones como poderes locales también se han referido a que, en este ámbito, España es un mero reflejo del modelo europeo, ya que todos los países desarrollados y en vías de desarrollo cuentan con entidades de ámbito provincial, “no se trata de administraciones obsoletas, fruto de un momento concreto, ni algo que sólo exista en España” han señalado y han añadido que son administraciones modernas.
Propuestas de la sociedad civil Los socios de Iniciativa+1 han realizado numerosas propuestas a los máximos responsables de las instituciones provinciales extremeñas, como la creación de empresas mixtas de gestión para determinados servicios, la creación de una “comisión de adelgazamiento de duplicidades” para trabajar a favor de la eficiencia en la gestión de la Administración, propiciar que las Diputaciones cuenten con asesores y expertos externos que les permitan prestar determinados servicios en condiciones de máxima eficacia sin necesidad de engrosar en exceso el cuerpo funcionarial, o la posibilidad de centralizar inversiones culturales y deportivas con buenas dotaciones económicas y una red de transporte adecuada entre las poblaciones próximas.
